第151章:江苏经济特区(2/3)
但这两个组织只是民间组织,不具有政府职能,没有行政管理权力。
郭宇接到通知以后,高兴的一拍电报,嘴里说到“成了。”然后就叫来秘书组穆盛,让他尽快组织人手接收交通银行的所有权。
此后郭宇对江苏省的经济建设,发布了一系列的命令,并通过华福报传播到全国范围,一时江苏的变化引起各界的关注。
民国五年7月15日,郭宇以江苏督军兼省的名义,下令成立江苏经济特区,颁布《江苏经济特区条例》,在全省施行统一的税收政策,对原来民国政府名目繁多的税收进行减免、合并和整理,使其更加趋于合理化。吸引投资,简化建立工厂的各种手续,提高政府办公效率,保护民族工业的发展。将交通银行总部搬迁到上海,对其注资并改革金融运作模式,鼓励民营资本贷款,加快特区工厂建立。建立自由贸易区域,以减免关税等优惠政策,吸引外国资本和技术进入民国市场,加快民国工业化建设速度。建立工业生产特区,地点建立在苏州与上海交接的区域,初步实现三通一平,吸引投资。鼓励全国人才到江苏工作生活,大力吸收教师、医生、律师、会计等方面人才和技术工人。
说起来郭宇的方法并不新鲜,但是遍数整个民国,乃至整个民国时空,又有几个人能够提出郭宇这样的经济发展规划。
就拿税收一项来说,民国时空的税收混乱到如何地步呢。盐税、关税、内地税、常关税、烟酒税、卷烟特税、煤油特税、印花税、商税、船捐、房捐、屠宰税、所得税、遗产税、纸币发行税、交易所税、公司及商标注册税、出产税、出厂税等各种名目。统治者的荒yin,致使捐税繁多,横征暴敛,税务管理更是杂乱无章。民国的民族工业受到了严重侵害,经济资源遭到强制性的掠夺和破坏性的打击。
如将盐税负担提高12倍,统税提高2.5倍。仅“田赋”而言,陕西的田赋比原来的税负提高了25倍,四川竟然预征了50年以后的“田赋”。由于多沿袭清代旧制,划分国、地税界限,实行按行政、级次划分赋税的征管办法,故地方政府还要巧立名目,层层加码,横征暴敛。苛捐杂税多如牛毛,小工商贩之捐税竟然达1756种,真可谓世界之最。真是民国万税天下太贫。
郭宇第一个要改革的就是税收和摊派苛捐的问题,把所有税负统一到几种合理的税收之中,经过清理合并,原来有上千种的苛捐杂税最后只变成了各种专项税收,而且还针对各行业的发展制定了合理的税收比例。对普通民众的税收除保留必要的正常赋税以外,杂税和不合理摊派全部取消,让民众有一个安居乐业的环境。
郭宇减免税负的命令全刊载到华福报上,社会各界反应不一。普通民众和开明人士、党人自然是高声赞誉江苏督军郭宇为民着想,真正的减少民众负担,让百姓有活命的权利。但是其他省的督军们却都是心中不快,你郭宇是减免了税负,难道你所有的开支都自己掏腰包吗,就算你掏的起,可我们哪能掏得起,这还让我们怎么理直气壮的乱收费乱摊派,这不是捣乱吗。
有人甚至直接给郭宇发报,让郭宇撤销这条命令,要不然其他省份会非常难做。郭宇接到电报后脸露讥讽之色,这些蛀虫不知建设只知道不停地向民众索取,以后自然会品尝到自己种下的苦果,还想让我和你们同流合污真是笑话。正好这也是个很好宣传江苏经济特区的机会,民众的眼睛是雪亮的,自然知道如何选择,这样江苏会吸引到更多的人才和工人,这也是郭宇壮大自己的机会。
郭宇在此期间回过现代时空几次,基本上都是短暂的住上几天,然后拿上各种物资和工厂机器设备就返回民国时空,现在民国时空正在进行大建设,一座座工厂在工业特区拔地而起,高大的烟囱冒起了烟尘,各地的技术工人被大量吸收进入这些
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